中央批复了!雄安新区要这样建


4月20日中共中央国务院对《河北雄安新区规划纲要》

新华社北京电-中共中央国务院对《河北雄安新区规划纲要》

河北省委、河北省人民政府、国家发展和改革委员会的正式答复:

您已收到《关于报请审批〈河北雄安新区规划纲要〉的请示》。回复如下:

1。同意《河北雄安新区规划纲要》(以下简称《雄安规划纲要》)。在新时期深入贯彻习近平中国特色社会主义思想,深入贯彻中国共产党第十九次全国代表大会和第十九次全国代表大会第二次和第三次全体会议精神,坚定贯彻党中央、国务院的决定和部署,牢固树立和落实新的发展观, 紧紧抓住新时期中国社会的重大矛盾和变化,按照高质量发展的要求,紧紧推进“五位一体”的总体布局和“四个理解”的战略布局,着力把北京建设成为非资本功能集中的地方,创造“和平品质”,成为推动高质量发展的国家典范,打造现代经济体系的新引擎, 坚持世界眼光、国际标准、中国特色和高点定位,坚持生态优先、绿色发展,坚持以人为本,注重保障和改善民生,坚持保护和弘扬中国优秀传统文化,延续历史文脉,符合党中央、国务院对熊安新区的战略定位和发展要求,对熊安新区的高起点规划和高标准建设具有重要意义。

2。河北省熊安新区的建立,是党中央以习近平同志为核心,进一步促进京津冀协调发展的重大决策部署。这是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一个具有国家意义的新地区。这是一千年来的重大计划,也是一个全国性的事件。熊安新区作为北京非首都功能缓解的中心载体,与北京的分中心形成了新的翅膀,有利于有效缓解北京的“大城市病”,探索人口密集地区优化发展的新模式。以2022年北京冬奥会和残奥会为契机,推进张北地区建设,形成河北两翼,有利于加快完成区域发展短板,提高区域经济社会发展质量和水平。在《雄安规划纲要》的指导下,熊安新区应得到提升,实现更高水平、更高效、更公平、更可持续的发展。建设绿色生态宜居新城、创新驱动发展先导区、协调发展示范区和开放发展先导区。要努力创建创新发展示范区,落实新的发展观。

3。科学构建城市空间布局。熊安新区实施集团化发展。荣成县与安新县交界地区被选为发展的起步区,并预留一定范围的规划建设起步区。条件成熟后,中期开发区将稳步有序推进,并划定长期控制区为未来发展预留空间。坚持城乡统筹、均衡发展、宜居宜业的原则,形成“一主五辅、多节点”的城乡空间布局。起步区顺应形势,形成“北城、中园、南湖”的空间布局。我们应该协调生产、生活和生态,构建水城蓝绿交织、密度和谐的空间格局。

4。城市规模的合理确定。坚持资源环境承载力的刚性约束,科学确定熊安新区发展边界、人口规模、土地利用规模和发展强度。熊安新区蓝绿色空间比例应稳定在70%,长期发展强度应控制在30%,以生态和绿色发展为主。我们土地的规模

六、实现城市智能化管理。坚持数字城市与现实城市同步规划建设,适当推进智能基础设施布局,建设世界领先的数字城市。建立智能城市治理体系,完善智能城市运行体系和机制,建设全覆盖数字识别系统,建设收集城市数据、统筹运营的智能城市信息管理中心,推进智能城市治理和公共资源智能配置。根据城市发展的需要,建设多层次网络连接的市政公用隧道系统,促进地下空间管理信息化建设,确保地下空间的合理开发利用。

7。创造优质绿色生态环境。落实绿水青山是金山银山的理念,开展大规模绿化和土地绿化,将生态湿地融入城市空间,熊安新区森林覆盖率达到40%,起步区绿化覆盖率达到50%。坚持绿色发展,采用先进技术布局建设污水和垃圾处理系统,增加绿色交通和公共交通出行比例,推广超低能耗建筑,优化能源消费结构。加强空气、水和土壤污染防治,加强白洋淀生态环境的管理和保护,加大上游地区环境综合整治力度,逐步恢复白洋淀的“华北肾”功能。

8。实施创新推动发展。瞄准世界科技前沿,面向国家重大战略需求,积极吸收和集聚创新要素资源,高起点布局高端高技术产业,大力发展高端服务业,构建实体经济、科技创新、现代金融和人力资源协调发展的现代产业体系。布局和建设一批国家创新平台,加强与国内外一流教育科研机构和科技企业的合作,建立企业导向、市场导向、产学研深度融合的技术创新体系。制定特殊人才政策,聚集高端创新人才,培育创新文化氛围。创新科技合作模式,加强知识产权保护和综合应用,构建国际一流创新服务体系。

九。建设宜居工业城市。根据熊安新区的功能定位和发展需求,沿城市轴线、主要街道和邻里中心在不同层次上布置不同层次的服务设施,落实工作-居住平衡要求,形成多层次、全覆盖、人性化的基本公共服务网络。我们要建设一个和平稳定、中国领先、世界一流的教育体系。增加雄安新区优质卫生资源总量,构建系统完善、功能互补、密切合作的现代医疗卫生服务体系。提供多层次公共就业服务,创新社会保障服务体系。建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度和调控房地产市场的长效机制。严禁大规模房地产开发。优化调整雄县、荣成县、安新县功能,妥善解决征地拆迁安置等关系群众切身利益的问题,维护社会大局的和谐稳定,为雄安新区规划建设营造良好的社会氛围和舆论环境,让人民更加幸福和成就感。

十、为改革开放创造新的高地。我们应该把改革开放作为熊安新区发展的根本动力,总结和吸收中国改革开放40年来的经验和成就

十二、确保城市安全运行。牢固树立和落实国家总体安全理念,着力建设城市安全运行、防灾、公共安全、综合应急等体系,构建城市安全和应急防灾体系,提高综合防灾水平。科学确定熊安新区防洪抗震安全标准,高标准设防,高质量施工,确保千年规划安全。根据水资源型城市和水资源型人民的需求,科学确定用水总量,完善熊安新区供水网络,形成熊安新区多源互补供水格局。实现电、气、热等清洁能源的稳定安全供应,提高能源安全水平。

13。统筹规划,协调区域发展。熊安新区应加强与北京、天津、石家庄、保定等城市的整合,合理划分与北京中心城市和北京市次中心的分工,实现错位发展。根据网络布局、智能管理和综合服务的要求,加快建设连接熊安新区、京津等周边城市和新北京机场的铁路和公路交通网络,建设快速便捷的交通系统。加强对雄安新区及周边地区的控制,划定控制范围和发展界限,构筑绿色生态屏障,统一规划,严格控制,促进区域协调发展。

14。加强规划的组织实施。熊安新区是留给后代的历史遗产。我没有必要在精神领域取得成功。要保持历史耐心,合理把握发展步伐,稳步推进,一个接一个,规划好发展蓝图。所有的工作都应该本着钉牢钉子的精神进行。《雄安规划纲要》是熊安新区规划建设的基础。规划的严肃性和权威性必须得到坚决维护和严格执行。任何部门和个人不得修改或违反规定。各方要切实增强政治意识、大局意识、核心意识和路线意识,坚持宏观历史观,全面推进熊安新区规划建设。在京津冀协调发展领导小组的总体指导下,河北省委、省政府要切实履行主要职责,加强组织领导,全面推进熊安新区规划建设的各个方面,建立长期稳定的筹资机制,完善规划体系,深化制定控制性详细规划和交通、能源、水利等相关专项规划,并按程序报批实施。国家发展改革委和京津冀协调发展领导小组办公室要做好综合协调工作。中央和国家机关、北京、天津等地区的有关部委和单位应当积极主动地协调和支持熊安新区的规划和建设。

《雄安规划纲要》执行中如有重大问题,必须及时向党中央、国务院报告。

中共中央

国务院

2018年4月14日

责任编辑:优雅

youtube.com