教育部部长:确保今年底基本消除66人以上超大班额


-1月23日,教育部召开2018年全国教育会议,决定在教育系统组织实施“奋进之笔”行动。教育部部长陈宝生作了工作报告,指出要不断完善公共教育服务体系,加快城乡义务教育一体化步伐。

-信息地图:陈宝生,教育部党组书记、部长。中新社侯钰报道

-陈宝生指出,要全面振兴农村教育,必须做到平衡、夯实基础、填补空白。加强省级政府总体规划,整合学校布局和农村振兴战略,继续推进整体间伐工作,重点督促完成“20条底线”要求和五年规划任务,确保“90%以上校舍建设和设施设备采购”年底完成,基本消除66人以上大班。全面加强农村小学校和乡镇寄宿制学校建设,大力推进突击阵地底部两类学校建设,力争在2019年秋季开学前达到省级标准,使农村小学校小而优、小而美。在全面普及的目标实现后,辍学控制和保持已成为一项重要任务。在辍学率高的地区,应制定“一县一策”来完成辍学控制和保留工作计划,并针对关键领域和关键学习环节实施准确的辍学控制。继续开展义务教育县(市、区)基本均衡发展督导评估和监测复查工作,实现全国85%的县(市、区)基本均衡目标,启动义务教育质量均衡发展督导评估工作。

-我们也应该注重质量,促进标准化,提高质量。制定《加强义务教育教学改革的指导意见》,推进和规范教育教学秩序,创新教学方法,加强教学科研队伍建设,提高教学质量。开展中小学素质教育督导评估和中小学管理评估,促进办学行为规范化,开放国家规定的课程。在此,我要强调,九年制义务教育是《教育法》和《义务教育法》的明确规定,个别地方自行延长义务教育年限的做法必须严肃查处,坚决制止陈宝生说。

-大力规范校外教育培训机构。“这件事迟早要做。宜早不宜迟,小修不如大修。”陈宝生表示,2018年要出台意见,推动校外教育培训机构规范有序发展,探索建立负面清单制度和联合监管机制,使其成为学校教育的有益补充,而不是教育秩序的破坏者。

-关于高中教育,陈宝生指出要努力普及高中教育。党的十八大把高中教育从“基础普及”转变为“普及”,意味着绝大多数城乡新增劳动力都能接受高中教育。实施高中教育普及计划,解决落后地区教育资源短缺、大班比例高、学校运行困难等突出问题。推进多元化、特色化发展,深化普通高中课程改革,完成高中各科教材修订,全面实施新修订的2018年秋季高中一年级课程计划和课程标准,实施选课制,丰富课程体系,加强职业指导教育,大力推进教育方式改革。

关于学前教育,陈宝生指出,要促进学前教育健康发展。目前,“入学难”问题已基本解决,但仍面临着包容性资源不足、教师素质低、保障机制不健全、教育质量参差不齐等问题。在调查研究的基础上,加强顶层设计,制定符合中国实际的学前教育规划和主要措施。要以第三阶段学前教育行动计划为出发点,坚持政府主导,不断扩大包容性资源总量。我们应该坚持大众福利的原则。在大力发展公园的同时,要积极引导和支持私人公园提供包容性服务。大力支持农村、贫困地区、城乡结合部和二孩政策下新人口集中地区幼儿园的新建、改建和扩建。加强制度和机制建设,建立健全“国务院领导、省市统筹、县为主”的学前教育管理体制。在投资方面,要建立普通学生资助、收费和补贴的一体化机制,引入普通公立公园学生资助、包容性私立公园补贴标准,提高补贴标准。教师要完善编制管理办法和工资保障机制,提高准入门槛,依法引导和监督教师全员配置。提高教育质量,完善质量评价体系,实施《幼儿园办园行为督导评估办法》,建立公园运营行为的正常监控机制,确保公园依法运营。继续实施“小学”特殊待遇,完善教学科研责任区制度,加强对各类幼儿园特别是弱势幼儿园的专业指导,让入园儿童接受专业优质的学前教育。陈宝生强调,要坚决防止幼儿园伤害幼儿。一旦发现,必须严惩。(中国青年报、中青网记者范)

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